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聚焦規(guī)范不接軌工程機(jī)械商品海外出售受阻
中國(guó)機(jī)械網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014/06/26

　　前不久，有公司向我國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)反映，因?yàn)樵蹅兊膰?guó)家規(guī)范（沒(méi)有英文版別），與世界有關(guān)規(guī)范不接軌，在海外商場(chǎng)出售過(guò)程中遇到認(rèn)證周期長(zhǎng)、耽擱交貨、添加本錢等疑問(wèn)，阻止了我國(guó)工程機(jī)械商品拓寬海外商場(chǎng)的腳步。
　　有些公司海外遇阻
　　“在歐美區(qū)域出售商品時(shí)，需求咱們汽車起重機(jī)上的底盤零部件要有TUV認(rèn)證，如剎車燈、指示燈、轉(zhuǎn)向安排、排放、噪音等。且認(rèn)證需求運(yùn)用歐洲的規(guī)范，不然不讓上牌，無(wú)法上路。”中聯(lián)重科工程起重機(jī)商場(chǎng)部司理周迎春說(shuō)，“這些需求關(guān)于中聯(lián)起重機(jī)來(lái)說(shuō)，有些現(xiàn)已契合他們的規(guī)范；有些契合國(guó)家規(guī)范，但因?yàn)闆](méi)有英文版別他們不供認(rèn)，而必定要讓咱們的商品契合歐洲規(guī)范需求，對(duì)此咱們也很無(wú)法�！�
　　周迎春表明，咱們的工程機(jī)械商品不被歐美商場(chǎng)承受的首要緣由即是，我國(guó)的商品規(guī)范和環(huán)保規(guī)范落后于歐美國(guó)家。還有一些其他國(guó)家的商場(chǎng)區(qū)域，因正在逐步承受歐美規(guī)范，不承受我國(guó)國(guó)標(biāo)，然后致使排擠的狀況也時(shí)有發(fā)作。
　　據(jù)悉，當(dāng)時(shí)，中聯(lián)重科海外年出售額達(dá)40億元擺布，且每年保持30%的增加。
　　山推股份公司副總司理徐剛表明，在世界交易方面，因?yàn)閲?guó)內(nèi)和世界職業(yè)規(guī)范不一樣，給公司開(kāi)辟海外商場(chǎng)帶來(lái)了必定的阻力。比方土方機(jī)械關(guān)于排放、噪聲的規(guī)范，當(dāng)時(shí)我國(guó)履行國(guó)二規(guī)范（相當(dāng)于歐Ⅱ），歐盟區(qū)域履行的是歐ⅢB規(guī)范。因?yàn)椴唤榆墸o我國(guó)工程機(jī)械公司進(jìn)軍世界商場(chǎng)設(shè)立了實(shí)實(shí)在在的技能壁壘。公司為滿意世界規(guī)范需求，需求添加更高的本錢，這無(wú)疑降低了商品在世界商場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。徐剛以為，我國(guó)的工程機(jī)械制作業(yè)在閱歷了10年高速開(kāi)展期后，如今更需求將重心轉(zhuǎn)移到提高技能水平上來(lái)，從“制”造到“智”造，不斷提高咱們國(guó)家的職業(yè)規(guī)范水平，然后提高國(guó)內(nèi)商品在世界交易中的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　山東臨工進(jìn)出口公司有關(guān)擔(dān)任人表明，他們當(dāng)時(shí)還沒(méi)有遇到這種狀況，但2015年方案進(jìn)入歐盟商場(chǎng)。該擔(dān)任人通知筆者，關(guān)于高端商場(chǎng)，他們?cè)谶M(jìn)入之前，先研究其規(guī)范，包含排放、安全噪音等方面，并擬定有關(guān)商場(chǎng)開(kāi)展戰(zhàn)略。2013年該公司正式進(jìn)入北美商場(chǎng)，并完成了我國(guó)品牌占有率獨(dú)占鰲頭的好成績(jī)。本年在職業(yè)出口下滑的狀況下，山東臨工海外出售與去年同期相等，在職業(yè)出口的首要廠家中商場(chǎng)占有率到達(dá)28%。
　　福田雷沃重工副總司理常嘉茂表明，雷沃重工當(dāng)時(shí)還沒(méi)有遇到因規(guī)范疑問(wèn)致使海外商場(chǎng)出售受阻的狀況，而且本年1~5月，面臨復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及長(zhǎng)期的工程機(jī)械職業(yè)低迷，公司海外銷量完成了逆勢(shì)增加。其中，進(jìn)入5月份以來(lái)，福田雷沃重工接連斬獲利比亞和阿爾及利亞裝載機(jī)大訂單。如今，雷沃裝載機(jī)出口機(jī)型中3噸及5噸商品所占比重較大，從海外出售商場(chǎng)來(lái)看，銷量奉獻(xiàn)較大的區(qū)域會(huì)集在西亞和非洲等地。
　　亟須與世界接軌
　　“我以為國(guó)家規(guī)范和職業(yè)假設(shè)與世界接軌，能夠協(xié)助公司在東南亞商場(chǎng)發(fā)揚(yáng)愈加活躍的效果，”周迎春說(shuō)。他主張應(yīng)趕快安排人員修訂有關(guān)規(guī)范，并將我國(guó)的國(guó)標(biāo)和系統(tǒng)趕快譯成英文。尤其是在我國(guó)商品影響對(duì)比深遠(yuǎn)的商場(chǎng)區(qū)域，如東南亞，推廣我國(guó)的國(guó)標(biāo)和規(guī)范系統(tǒng)。一起，還要活躍參與一些國(guó)家的規(guī)范溝通，乃至參與到某些國(guó)家擬定規(guī)范的作業(yè)中去。當(dāng)時(shí)，除少數(shù)國(guó)家和區(qū)域外，許多國(guó)家并沒(méi)有自個(gè)的規(guī)范系統(tǒng)。我國(guó)國(guó)標(biāo)大概主動(dòng)走出去，并協(xié)助這些國(guó)家樹立規(guī)范系統(tǒng)，這是契合工業(yè)擴(kuò)張和商品商場(chǎng)乃至是文明延伸戰(zhàn)略的。這些辦法，將有利于我國(guó)工程機(jī)械商品進(jìn)一步開(kāi)辟海外商場(chǎng)。
　　徐剛表明，這些年，國(guó)家加大了規(guī)范化的作業(yè)力度，根據(jù)世界規(guī)范制修訂了較多新規(guī)范，在必定程度上提高了工程機(jī)械職業(yè)的規(guī)范水平。但從規(guī)范的全體開(kāi)展水平上看，有些板塊仍與世界規(guī)范存在較大距離，表如今國(guó)家規(guī)范的更新滯后于世界規(guī)范開(kāi)展進(jìn)展（這些年有所緩解，但仍存在該方面疑問(wèn)）；規(guī)范擬定多依賴于轉(zhuǎn)化世界規(guī)范，自立編制水平還很薄弱。要“真正”做到規(guī)范先行、輔導(dǎo)和引領(lǐng)職業(yè)開(kāi)展，這方面的確需求國(guó)家、政府的鼓舞、引導(dǎo)、扶持。規(guī)范是職業(yè)開(kāi)展的無(wú)形之手，一起也是每個(gè)公司的軟實(shí)力，重制作、輕研制，重商品、輕規(guī)范等理念，必然會(huì)致使國(guó)內(nèi)工程機(jī)械職業(yè)與世界水平距離漸大，禁閉工程機(jī)械職業(yè)的久遠(yuǎn)開(kāi)展。
　　為此，徐剛主張，一方面關(guān)于職業(yè)中各規(guī)范化安排/委員會(huì)，需求國(guó)家健全其制度與責(zé)任，發(fā)布有關(guān)的政策文件，各公司能夠根據(jù)自身需求對(duì)口相應(yīng)的規(guī)范化安排，能做到政府規(guī)范化與公司規(guī)范化無(wú)縫對(duì)接；另一方面，國(guó)家或許相應(yīng)的規(guī)范化安排在接軌世界搶先公司有更多的資本和優(yōu)勢(shì)，多共享多傳遞有關(guān)的資訊；再者，關(guān)于公司擔(dān)任或許參與制修訂國(guó)家規(guī)范等規(guī)范化作業(yè)給予必定的引導(dǎo)與鼓舞，使公司得到技能上的實(shí)惠。
　　山東臨工進(jìn)出口公司有關(guān)擔(dān)任以為，職業(yè)規(guī)范應(yīng)參考世界規(guī)范來(lái)擬定，推進(jìn)我國(guó)商品技能的更新?lián)Q代，提高我國(guó)商品在海外商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，打造我國(guó)品牌的優(yōu)勢(shì)，抵消我國(guó)商品在海外“價(jià)廉質(zhì)差”的晦氣全體形象。
　　常嘉茂主張，對(duì)標(biāo)齡超越5年，特別是超越10年的規(guī)范，國(guó)家應(yīng)加速制修訂腳步，趕快與世界接軌。當(dāng)時(shí)，由福田雷沃重工參與擬定的有些工程機(jī)械職業(yè)規(guī)范（國(guó)標(biāo)）已與世界接軌，特別是土方機(jī)械的術(shù)語(yǔ)、定義、標(biāo)識(shí)、符號(hào)、商業(yè)規(guī)格等根底規(guī)范都已與世界接軌并保持一致，商品安全方面的規(guī)范已由職業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范轉(zhuǎn)化成國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范，如JB6030-2001《工程機(jī)械通用安全技能需求》已報(bào)廢，取而代之的是GB25684-2010《土方機(jī)械安全》系列規(guī)范，該系列規(guī)范與世界規(guī)范的關(guān)系為“ISO20474-1：2008，MOD”，即修正選用相應(yīng)的世界規(guī)范，內(nèi)容是保持一致的。其他如油耗、再制作等方面世界規(guī)范正安排擬定中，公司也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)該作業(yè)。
　　我國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王金星主張，國(guó)家規(guī)范化管理部分（政府）不僅引導(dǎo)世界規(guī)范轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo)，還應(yīng)做好國(guó)家規(guī)范、職業(yè)規(guī)范、協(xié)會(huì)規(guī)范系統(tǒng)推廣到世界的預(yù)備，樹立多邊或雙邊的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制，推進(jìn)我國(guó)規(guī)范外文版，讓世界了解我國(guó)規(guī)范系統(tǒng)、實(shí)施狀況和規(guī)范做法。供給資金撐持專業(yè)協(xié)會(huì)安排翻譯我國(guó)規(guī)范外文版，推進(jìn)規(guī)范的世界溝通和認(rèn)可。
　　與世界接軌規(guī)范缺乏四成
　　世界規(guī)范化安排(ISO)新聞發(fā)言人羅格·弗羅斯特曾揭露表明，有些我國(guó)規(guī)范與ISO主張的世界規(guī)范不一樣，這可能是因?yàn)槲覈?guó)采取了“本地首選”的傳統(tǒng)規(guī)范，或是因?yàn)槲覈?guó)一些特定條件限制并不包含在ISO的規(guī)范之內(nèi)，例如環(huán)境，地輿等�！澳酥磷詈�(jiǎn)略的理由即是，我國(guó)還需求花時(shí)間將現(xiàn)行的規(guī)范轉(zhuǎn)化成根據(jù)ISO規(guī)范的‘國(guó)內(nèi)規(guī)范’�！�
　　據(jù)弗羅斯特介紹，當(dāng)時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)有27279項(xiàng)規(guī)范，其中有10536項(xiàng)是遵循世界規(guī)范安排的規(guī)范，這一比例僅到達(dá)38.63%。我國(guó)規(guī)范比世界滯后的距離由此可見(jiàn)一斑。
　　雖然歐美等世界規(guī)范化機(jī)制要比我國(guó)開(kāi)展得老練，可是這也變成世界交易中，歐美國(guó)家向“我國(guó)制作”發(fā)難的托言。有專家指出，有些國(guó)家即是“成心刁難”�！督灰准寄鼙趬緟f(xié)議》明確規(guī)定：全部需求有技能規(guī)矩或規(guī)范的當(dāng)?shù)�，締約方均應(yīng)以這些國(guó)家的技能規(guī)矩或規(guī)范作為擬定本國(guó)技能規(guī)矩或規(guī)范的根據(jù)。假設(shè)各國(guó)都履行同一個(gè)技能規(guī)矩或世界規(guī)范，那么并不會(huì)發(fā)作壁壘。
　　發(fā)作消沉效果的緣由在于，各國(guó)的法規(guī)和規(guī)范之間的區(qū)別，造成了各國(guó)對(duì)商品質(zhì)量的不一樣評(píng)估，引起糾紛和沖突。
　　近幾年來(lái)，我國(guó)出口商品被進(jìn)口國(guó)海關(guān)拘留或拒收的事件屢次發(fā)作，除一有些確屬質(zhì)量緣由外，首要是因?yàn)檫M(jìn)口國(guó)重新擬定了檢驗(yàn)規(guī)范。
　　“雙重規(guī)范”黑鍋不該我國(guó)公司背
　　商務(wù)部世界交易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育曾指出，他并不以為國(guó)內(nèi)制作業(yè)存在“雙重規(guī)范”的疑問(wèn)。
　　“我國(guó)公司承當(dāng)了全球70%以上的制作業(yè)比例，商品出口到全球100多個(gè)國(guó)家(區(qū)域)，那么多的國(guó)家(區(qū)域)、那么多的廠商，規(guī)范必定不一樣。公司要做的必定是依照客戶的需求進(jìn)行出產(chǎn)。”梅新育說(shuō)。
　　一起，他也不以為國(guó)內(nèi)的規(guī)范必定比國(guó)外規(guī)范低。他舉例稱，法國(guó)的依云礦泉水從前被我國(guó)質(zhì)檢部分檢測(cè)出不合格，緣由是菌類超支，可是公司辯解說(shuō)，依照歐盟擬定的規(guī)范，他們的菌類目標(biāo)是合格的。
　　梅新育介紹說(shuō)，我國(guó)商品經(jīng)常被美國(guó)監(jiān)管部分檢查出不合格，但實(shí)際狀況是，一些商品沒(méi)有到達(dá)美國(guó)政府的規(guī)范，但卻是嚴(yán)厲依照美國(guó)訂購(gòu)商的需求出產(chǎn)的。他以為，我國(guó)當(dāng)時(shí)是商場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)，公司依照不一樣商場(chǎng)的需求出產(chǎn)出契合各自規(guī)范的商品，自身并沒(méi)有錯(cuò)，不大概背上“雙重規(guī)范”的黑鍋。

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